Модели введения и распространения профильного обучения

В Томской области региональная программа введения и распространения профильного обучения строится на принципе открытости, что обеспечивает свободный вход и выход образовательных учреждений, самостоятельное определение целей, задач, предмета, объекта и результатов опытно-экспериментальной работы. Программа имеет модульную структуру, включающая два блока: управленческий и педагогический. Модули, составляющие управленческий блок, соответствуют логике проектной модели (модуль 1: "Выявление инициативных групп по введению профильного обучения, организация их научно-методической поддержки"; модуль 2: "Разработка нормативно-правовой базы и региональных проектов, направленных на реализацию целей Программы" и т.д., всего – 8 модулей).

Управление программой введения и распространения профильного обучения на основе проектной модели требует максимально широкого привлечения государственно-общественных и общественных структур. Так, в г. Красноярске в качестве одного из важнейших механизмов управления переходом на профильное обучение рассматривается формирование действенных, постоянных обратных связей между производителями и потребителями. Учет интересов, потребностей местного сообщества (бизнес-структур, предпринимателей, родителей, социальной сферы и т.д.) предполагается осуществлять через специально-организованную работу с городским советом попечителей, городским советом родителей, школьников, управляющими советами и другими общественными структурами, которые были созданы в системе управления образованием в течение пяти последних лет. Разворачиванию государственно-общественного характера управления введением и распространением профильного обучения способствует в том числе и реализация Концепции развития попечительства в г. Красноярске. Активно осуществляется поиск действенных и эффективных инструментов обратной связи: переговорных площадок, специальных исследований социальной и экономической эффективности образования и мероприятий по его развитию и др.

Проектная модель введения и распространения профильного обучения предусматривает существенно более активное использование горизонтальных связей между объектами управления. Эти связи носят по преимуществу информационный и координационный характер, их основная цель – создание единого информационного пространства обмена инновационными наработками и практическим опытом в области профильного обучения.

Комбинированная (смешанная) модель. На практике наиболее характерной является ситуация смешения различных моделей. Например, мероприятия целевой программы формулируются в традициях административного (оперативного) управления или же, наоборот, классическая целевая программа именуется "проектом". В принципе, в ряде случаев комбинирование различных управленческих моделей в рамках одного региона вполне оправданный управленческий шаг, особенно когда этот регион внутренне неоднороден по целому спектру критериев (обеспеченность населения, плотность сельского населения, квалификация педагогических кадров и т.д.), как, например, Дальний Восток России. Однако это комбинирование может быть эффективным лишь тогда, когда оно является не стихийно сложившейся "мозаикой" из разных подходов, а вполне осознанным управленческим шагом. Это положение можно раскрыть на следующей схеме: например, в определённом субъекте федерации в муниципальных районах А, Б и В используется проектная модель введения и распространения профильного обучения, наиболее соответствующая особенностям данных районов, в то время как в остальных муниципальных районах того же субъекта, обладающих иными особенностями, используется программно-целевая модель управления.

Особенности двух представленных моделей введения предпрофильной подготовки и профильного обучения сопоставлены в таблице 18.

Таблица 18 Сравнительная характеристика программно-целевой и проектной моделей введения и распространения профильного обучения